Eficacia y Calidad del Desarrollo

La Cooperación Española trabaja para contribuir a los procesos endógenos de desarrollo que lideran sus países asociados, identificando en un diálogo abierto e incluyente entre el gobierno, instituciones y las organizaciones de la sociedad civil, los resultados de desarrollo a los que mejor se puede contribuir desde la experiencia y aprendizajes españoles. Estos compromisos se concretan en los Marcos de Asociación País (MAP), en los que se integran a todos los actores del sistema de cooperación en España. En este enfoque de gestión por resultados de desarrollo, es fundamental consolidar las relaciones con actores de la Cooperación Española, especialmente las ONGD y el sector privado, en alianzas estratégicas.

Las alianzas para el desarrollo son clave para el éxito del proceso de desarrollo de los socios de la Cooperación Española. Para tener éxito, éstas deben diseñarse teniendo en cuenta un objetivo común y definiendo el papel y la responsabilidad de cada actor, e incorporando a todos los actores relevantes para esa acción común. Deben, por tanto, diseñarse para un ámbito geográfico definido con claridad, y con un objetivo específico acordado usando como base documental la Agenda 2030 y la estrategia o plan de desarrollo del país asociado.

Cada proceso de desarrollo es único y responde a características y contextos diferentes y requiere, por tanto, una estrategia de cooperación diferenciada basada en la experiencia y en el aprendizaje mutuo. España debe mejorar su especialización como donante y ello pasa por un proceso de concentración geográfica, sectorial y multilateral, concentrando recursos y capacidades en aquellos países y resultados de desarrollo en los que la Cooperación Española aporta un valor añadido y tiene una ventaja comparativa respecto a otros donantes.

Eficacia

El enfoque de resultados de desarrollo y de las alianzas inclusivas son los principios orientadores de las actuaciones de la Cooperación Española al tiempo que trabaja con sus países socios en el fortalecimiento mutuo de capacidades para que puedan ejercer un liderazgo real de una cooperación hacia resultados definidos por ellos mismos.

La Cooperación Española tiene, además, el reto de mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de sus actuaciones, no solo ante la ciudadanía española sino también ante la de sus países asociados. En este sentido, la mejora de la herramienta Info@OD, junto con la política de evaluación, van a suponer un gran avance. La heterogeneidad de los países asociados, fundamentalmente los "Países de Renta Media" en los que se concentra gran parte de la población "dejada atrás" debido a sus altas tasas de desigualdad, recomienda buscar instrumentos y mecanismos innovadores para solucionar problemas estructurales y enquistados: la cooperación reembolsable, financiada a través del el Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE), o la participación en alianzas es esencial para este fin.

Por ultimo, los enfoques que van más allá de la AOD y contemplan acciones incluidas en la Agenda de Adís Abeba tienen que incorporarse en la actuación de la Cooperación Española para ganar eficacia e incluir a todos los actores y todos los flujos que apoyan el desarrollo de los países asociados.

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